EL PODER NACIONAL

Microempresarios retoman la lucha

La realidad peruana demuestra que el enemigo de un peruano es otro conciudadano, precisamente esto es lo que viven los más de 1,700 microempresarios de la región Arequipa que a pesar de haber invertido más de 950 mil soles en el proyecto del Parque Industrial de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa-Yura, hoy continúan con la angustia de no ver realizado el sueño anhelado.

La unión hace la fuerza

Cansados que los alcaldes distritales envíen a personal de seguridad y policía municipal para decomisar sus herramientas de trabajo o en su defecto colocar multas con cantidades exuberantes por el hecho de ocupar las fronteras en zonas rígidas, hace nueve años más de 1,700 microempresarios de diferentes rubros tomaron la decisión de organizarse en 19 asociaciones en función de un mismo objetivo, hacer realidad el Parque Industrial de Arequipa, para ello requerían de la ubicación de un terreno que fue necesario crear puentes con la máxima autoridad regional de Arequipa. Luego de marchas y contramarchas en el proceso de selección, el 2014 se logró instalar una mesa de trabajo que ahora se pretende desbaratar lo avanzado sin tomar en consideración el esfuerzo, tiempo y dinero invertido por los patriotas microempresarios que aún no deciden migrar a otras regiones donde se les brinde mejores oportunidades de desarrollo.

Los acuerdos que se pretende desconocer

El Consejo Regional de Arequipa entonces liderado por el expresidente regional Juan Manuel Guillen Benavides, en marzo del 2014 aprobó la Resolución Ejecutiva Regional N° 178-2014-GRA/CR., que determinaba la creación del Parque Industrial de la Micro-Pequeña y Mediana Empresa–Yura como proyecto especial del gobierno regional, incluso se le dio el carácter de interés regional; en la misma resolución regional se ordenaba la suscripción de un convenio con la Asociación Parque Industrial de Yura a fin que esta destine los recursos económicos para la elaboración del proyecto, dentro de ello, el perfil técnico y el estudio de habilitación urbana. Posteriormente en julio del 2014 se aprobó el acuerdo regional N° 086-2014-GRA/CR, en su considerando tercero encargaba al Órgano Ejecutivo Regional realizar las acciones que resulten necesarias a efecto de proteger y garantizar la reserva de las 400 has, de terrenos destinados para el Proyecto del Parque industrial de la Pequeña y Microempresas de la región de Arequipa, según lo dispuesto en la Resolución Ejecutiva N° 178-2014-GRA/CR. En base de estos informes institucionales, la Asociación de Micro-Pequeña Mediana Industria y Emprendedores del distrito de Selva Alegre (en sus siglas AMPEMIASA), dos años atrás (3 de octubre del 2015) logró tomar posesión de los terrenos toda vez que el gobierno regional mediante acta provisional les entregó la custodia del inmueble que hoy los microempresarios defiende a fin que permita hacer realidad el tan anhelado Parque Industrial con inversión privada.

Bienes Nacionales interviene

En diciembre del 2014 la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales –SBN- como ente rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales encargado de normar y supervisar las acciones que realicen las entidades que lo conforman en materia de adquisición, disposición, administración y registro de los bienes estatales a nivel nacional, emitió mediante la Subdirección de Administración del Patrimonio Estatal la resolución N° 835-2014/SBN-DGPE-SDAPE, en su segundo considerando observó la resolución administrativa N° 1002-2010-GRA, documento que permitió la transferencia gratuita del predio P06122364 en bien del gobierno regional de Arequipa, luego en el considerando quinto, Bienes Nacionales hace hincapié que si bien el gobierno regional cumplió con solicitar la opinión técnica de la Superintendencia, esta no emitió opinión de manera expresa, sino que únicamente señaló mediante oficio N° 3854-2010 del mes de marzo del 2010 que el gobierno regional contaba con las facultades de disponer, adjudicar terrenos urbanos y eriazos que se encuentran dentro de sus competencias, por lo cual el gobierno regional de Arequipa no se encontraba facultado para transferir un predio de dominio privado del Estado que fue el caso de la desmembración que subdividió el predio del lote N° 1 de un área de 63,932,19 m2 con la partida electrónica N° P06269721, y del lote 3 de un área de 111,187,39 m2 con la partida electrónica N° P06269723 a nombre del gobierno regional, por lo cual corresponde extender dichas partidas la aclaración de la titularidad a favor del Estado, señalando al gobierno regional de Arequipa como administrador.

Estos considerandos de la Superintendencia de Bienes Nacional permitió resolver que se disponga la aclaración de inscripción de dominio a favor del Estado respecto del predio de 5,787 522 07 m2 ubicado en el distrito de Yura, así como los predios 68, 932,19 m2, el predio 372 140,94 m2 y el predio 111, 187,39 m2.

Ante esta situación, el gobierno regional de Arequipa liderado por la gobernadora Yamila Osorio Delegado, en febrero del presente año emitió la resolución ejecutiva regional N° 081-2016-2015-GRA/OOT. que resolvió disponer el levantamiento de la carga registral de “clausula reversión” contenida en el matriz inscrito en la partida registral P06122364 que debe extenderse a las independizaciones existentes de las partidas N° P06269721, P06270506, P06270507, P06270508, P06270509, P06271397 y P06271398 del registro de predios de la zona REGISTRAL N° XII-Arequipa; vale decir, que el gobierno regional de Arequipa habría tomado la determinación de devolver al Estado las más de 400 hectáreas que estaban destinadas para el Parque Industrial, ¿por qué tal decisión que perjudica a los más de 1,700 microempresarios?. El gobierno regional pretendería recuperar ya no las 400 hectáreas, sino 600 hectáreas y con ello se avalaría los terrenos desmembrados entregados en ocasiones a presuntos invasores.

Este medio intentó entrevistar el Gerente de la Producción del gobierno regional, sin embargo nos manifestaron que no era viable dada su agenda recargada.

Sergio Gonzales Apaza

Periodista