Utilidades mineras y óbolo
voluntario minero
No cabe duda
que desde el 2000 al 2010, hemos tenido un crecimiento económico sostenido con
un PBI de 8%, el crecimiento de empleo de 3.2%, con 12% de crecimiento bruto
industrial, sobresaliendo indiscutiblemente, el crecimiento incomparable de las
utilidades empresariales mineras, que a pesar de haber transitado por el susto
de la crisis mundial (2007-20088), las cuentas de las ganancias mineras se
mantuvieron en azul, léase, en superávit.
El año del
2000, las mineras alcanzaron utilidades promedio de 2,250 millones de dólares,
el año del 2004 pasó a tener utilidades netas de 4,500 millones de dólares, y
si contabilizamos del periodo del 2004-2011, las utilidades mineras alcanzarán
122 mil millones de dólares (www.mancozanetti.com); pero si nos remitimos a los
tres últimos años, tendremos que las utilidades mineras obtendrán 15 mil
millones de dólares, y, como ejemplo de lo vertido, evaluemos el siguiente
cuadro:
MINERA 2008
2009 2010
Southern Perú
1,117, 999 457,260 835,974
Cerro verde
818,848 463,907 679,478
Barrick
479,650 470,529 539,983
Yanacocha
385,147 496,697 446,475
Buenaventura
159,343 383,154 440,150
Ahora bien, si
analizamos las utilidades de las dos primeras empresas mineras, (Southern Perú,
Cerro Verde) en relación a las dos últimas empresas mineras del cuadro
puntualizado (Yanacocha y Buenaventura), presenciaremos dos escenarios
eminentes. Un primer escenario, es que a pesar de haber pasado por una crisis
mundial, el fondo ha sido que las empresas mineras en ningún momento tuvieron
déficit (Perdidas); un segundo escenario, es que en plena crisis mundial, las
mineras Yanacocha y Buenaventura fueron las más beneficiadas, de modo que,
mantuvieron y desarrollaron el crecimiento imparable de sus utilidades sin
tener contracción en sus exportaciones, lo cual les generó inmensas ganancias
que bien son reconocidas como sobre ganancias mineras, pero la pregunta es ¿De
estas utilidades mineras netas, cuanto aportaron al fisco nacional?, he ahí el
meollo del debate.
Al inicio del
segundo periodo del presidente Alan García Pérez, obvio sus promesas
electorales, siendo una de ellas, crear un impuesto a las sobre ganancias, el
mismo que la revirtió por el aporte voluntario, llamado Óbolo Minero
Voluntario, que tenía como compromiso que las empresas mineras aporten al
erario nacional 830 millones de dólares en el transcurso de 5 años, es decir,
500 millones de soles anuales, sin embargo, sucede que del 2006 al 2010 las
mineras solo han aportado 450 millones de dólares, faltando abonar 350 millones
de dólares, vale decir, ni siquiera han aportado el 60% de los compromisos
asumidos.
Pero este
analices es solo la forma, de modo que, es menester analizar la esencia del
problema, del rol que vienen cumpliendo las mineras transnacionales y
nacionales con el Perú, panorama que demuestra que en el periodo 2004-2011, las
utilidades mineras serán superiores a los 122 mil millones de dólares, sin embargo
en ese mismo lapso de tiempo (2004-2011), el aporte por concepto de regalías
mineras no alcanzará ni los 1,000 millones de dólares. Configurando el
análisis, quiere decir que de cada 100 dólares de las utilidades mineras, estas
aportan al fisco nacional 0.80 centavos de dólar, por consiguiente, ni un dólar
a pesar de tratarse de recursos naturales no renovables.
En
consecuencia, estas falencias es producto de contar con la ausencia del Estado
en la regulación del mercado y del control prudente de las importaciones y
exportaciones, carecemos de un gobierno que incentive la exportación de
recursos naturales con mayor valor agregado, el mismo que generaría miles
puestos de trabajo. Pues el modelo económico neoliberal ha convertido a los
peruanos en meros espectadores de las utilidades mineras y en auténticos
consumidores, somos un país altamente exportador de materia prima en bruto, y
con un acéfalo Estado, por lo que es de vital importancia que en la presente
coyuntura electoral nacional presidencial, se ponga en la mesa del debate un
tema tan sensible para el mercado, pero necesario para la sociedad peruana en
su conjunto.
Sergio Gonzales Apaza
Periodista
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